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发布时间:2019-12-18   来源:ag亚洲平台 作者:左文亮
   

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  儿童应和父母在一起生活,从而能为其健康成长和发育提供理想环境——建设新农村要关注留守儿童。  所谓“留守儿童”,是指父母双方或一方流动到其他地区,孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的14周岁及以下的儿童。这种留守状态给这些儿童的身体发育、知识学习、性格培养等带来了种种不利的影响。  当前农村地区大规模存在的留守儿童,至今还没有受到应有的关注,鉴于此,通过对2000年第五次全国人口普查资料的深入开发,我们对全国留守儿童的基本情况进行了分析。主要结果如下:  第一,留守儿童规模巨大,已经形成一个需要予以高度重视的群体。  根据第五次全国人口普查抽样数据,我们计算了留守儿童在全体儿童中所占比例,计算结果为8.05。2000年人口普查得到14周岁及以下儿童总量为28452.76万人。依此推算,全国留守儿童数量在2290.45万人。  第二,半数以上的留守儿童不能和父母生活在一起。  在全部留守儿童中,父母一方外出流动另一方留下来与儿童一起生活的占43.83。父母双方都外出流动、儿童不能与父母在一起生活的情况在全部留守儿童中超过了半数,比例高达56.17。  通常,每个家庭内部都有一定的角色分工。在培养孩子的过程,父亲和母亲常常担负不同的角色。在全部留守儿童中,能够与父母亲中一方在一起生活的儿童占43.83,在这些家庭中,父亲和母亲的角色由一个人承担起来了,难免会对孩子的成长产生一定的影响。  留守儿童能够与父亲一起生活的比例更低,只占10.5。长期以来,我国形成了家庭教育中父亲承担“严父”的教育职责的传统,而现实中如此大面积的父亲“缺位”的情况,对于留守儿童的教育和成长将产生更大的影响。  更为重要的是,超过半数的留守儿童不能和父母中的任何一方在一起生活,他们只能与祖父母、外祖父母或者其他亲属在一起生活。这种状况,对留守儿童的教育、心理发展等都会产生巨大的影响。  第三,留守儿童的小学教育状况良好,但初中教育问题明显。  从分年龄的儿童在校率来看,小学学龄阶段,留守儿童在校率是很高的,基本都在96以上,表明他们基本都能及时地接受小学教育。这是十分可喜的。  但是,我们又看到,进入初中阶段,留守儿童的在校率就大幅度下降了,14周岁留守儿童的在校率仅为88,这与我国九年制义务教育的发展目标是严重不相符合的。因此,如何在留守儿童中加强和巩固初中教育,是一项十分紧迫的任务。  第四,留守儿童主要分布在农村地区,农村留守儿童是被关注的重点对象。  在全部留守儿童中,农村留守儿童所占比例高达86.5,数量达到1980多万人。农村留守儿童应该成为被关注的重点。  第五,留守儿童高度集中地分布在四川、广东、江西、安徽、湖南、海南等省;在重庆、江西、四川等省市,他们在当地全部儿童中所占比例高达20左右。这些地区应该成为被关注的重中之重。  留守儿童在各地区之间的分布很不均衡。留守儿童主要分布在四川、江西、安徽、湖南等经济比较落后的农业地区。近年来,这些地区的青壮年劳动力大量向沿海地区流动,从而在这些地区形成了为数众多的留守儿童。上述4个省的留守儿童在全国留守儿童总量中所占比例分别高达14.9、8.5、7.6和7.5。广东省和海南省也是流动儿童比较多的地区,这两个省的留守儿童分别占全国留守儿童的10.3和6.4。  在重庆市、江西省、四川省等地,留守儿童在当地儿童总数中所占比重分别高达22.3、19.4和18.7。该比重较高的省还有安徽(11.55)、福建(10.88)、湖南(12.53)、湖北(10.4)、广东(11.62)和海南(12.62)等。上述地区的留守儿童问题应该成为被关注的重中之重。  第六,对策建议。(1)留守儿童的大规模产生和存在,是近期才出现的现象。对留守儿童的调查研究尚未展开,导致对其状况的了解十分有限,决策缺乏依据。留守儿童面临的很多问题,比如社会普遍关注的其身体发育问题、心理问题、品格问题甚至青少年犯罪等问题,都必须依赖更深入的专门调查资料来进行分析。  (2)留守儿童高度集中地分布在农村地区,特别是四川、广东、江西、安徽、湖南、海南等地的农村地区。当前要重点关注这些地区的农村留守儿童。  (3)在大力推行农村地区九年制义务教育的基础上,在留守儿童比较集中的地区,要重点关注他们的初中教育。  (作者单位:中国人民大学社会与人口学院)  《中国教育报》2006年3月13日第5版

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